成都嚴格"一案雙查"一季度責任追究54名幹部
  “三轉”讓主業聚焦更準、讓角色定位更清、讓自身要求更嚴。這是成都市委副書記、市紀委書記鄧修明在推進“三 轉”實踐中的深切體會。2013年以來,成都市嚴格落實中央紀委部署,全面聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,在轉職能中找準定位,在轉方式中高效履職,在轉 作風中提升能力,取得了初步成效。
  突出主業轉職能,實現了由大包大攬向術業專攻轉變
  成都市強化主業主抓理念,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,將人員力量向辦案傾斜、工作精力向監督集中、作風建設向“四風”亮劍。
  全市建立“兩個述責述廉”(區市縣和市級部門主要負責同志向市紀委全會述職述廉,市級部門班子其他成員、內設 機構及下屬單位主要負責人向派駐機構述責述廉),“兩個約談”(對各地各部門黨政主要負責人進行約談,對紀委委員、紀委書記、紀檢組長進行約談)和“兩個 巡察”(黨風廉政建設巡察、紀檢監察系統巡察)制度,要求地方黨委和部門黨組落實黨風廉政建設責任制,及時制定落實主體責任措施,並組織各區(市)縣委書 記和市級部門一把手輪流在“廉潔成都”網站參加在線訪談,公開落實主體責任的舉措,接受群眾監督。目前已播出10期節目。成都市還修訂責任制檢查考核辦 法,在市、縣、鄉三級全面推廣應用黨風廉政建設責任監管系統,考準考實“兩個責任”。強化責任追究,嚴格落實“一案雙查”。今年一季度,全市共對54名黨員幹部實施了責任追究。
  將查辦案件作為紀檢監察工作的重中之重,突出懲處職能。市紀委機關今年增設2個紀檢監察室,增至5個,辦案人 數占機關總人數的50%以上。初步建成查辦案件人才庫,將年富力強、能力突出的幹部選配到案件檢查崗位。去年以來,立案數增長近100%,2013年達 1296件,2014年1—4月已立案458件,同比增長61%。
  把具體行政職能交還相關部門,突出監督職能。深化派駐機構改革,明確部門黨組負責本單位黨風廉政建設,紀檢組 由紀委統一派駐,直接接受紀委領導,只履行辦案、監督和指導三項職責,強化一線監督。市紀委堅持一月一檢查、一季一小結,對頂風違紀、邊整邊犯的快查重 處。今年以來,共立案查處“四風”案件59起,給予黨紀政紀處分64人,點名道姓通報14起典型案件。
  創新實踐轉方式,實現由衝鋒在前向監督問責轉變
  為使紀檢監察機關做到履職更科學、實效更明顯,成都市紀委監察局積極探索在具體實踐中轉變監督執紀方式方法。 積極強化事後問責監督。堅持從問題導向入手、查辦案件入手、事後問責入手,由事前、事中的過程監督轉變為事後監督、履職監督和問責監督。今年,對10起涉 及破壞生態環境、食品藥品安全問題履行監管職責不力的案件進行了責任追究並曝光。實行分片聯繫監督。市紀委各紀檢監察室在查辦案件的同時,分5個片聯繫區 (市)縣和市級部門,監督、指導其黨風廉政建設和反腐敗工作。著力“開門反腐”,打造“陽光紀檢”。堅持每月舉辦一次新聞發佈會或通氣會,每兩個月開展一 次“紀委開放日”活動。全面升級改版“廉潔成都”門戶網站和政務微博,及時發佈重大涉腐案件和“四風”典型案件,微博粉絲18.5萬個。
  自檢自嚴轉作風,實現由監督別人向雙向監督轉變
  成都市紀委監察局強化自身監督意識、開展作風專項治理、推進紀檢監察系統巡察、強化內部績效考核,著力解決 “燈下黑”問題。今年以來,不僅重點整治工作漂浮、架子大口氣大、驕傲自滿、辦案跑風漏氣等問題,對深層次的問題實行“掛號”落實整改,形成39項長效機 制。制定紀檢監察系統巡察工作辦法,每兩年對全市紀檢監察系統開展一次全面巡察,適時開展專項巡察或延伸巡察。目前,正開展對7個區(市)縣紀委監察局的 首輪巡察。進一步建立領導考評、個人自評、同事互評相結合的多元評價機制,開發應用績效考核信息化系統,應用信息化手段考準考實幹部實績。對紀檢監察幹部 違紀違法行為實行零容忍,今年共查處紀檢監察幹部違紀違法案件5起。
    (成都市紀委)
(編輯:SN094)
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